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为进一步加强基层综合行政执法队伍的业务水平，提升一线执法人员工作能力和水平，8月15日，受石门街邀请，广州市水务局在石门街首次开展“导师制”综合行政执法事项实务培训。石门街二级调研员陈蕾、综合行政执法办副主任高伟挺、石门司法所长辛增燕、综合执法队工作人员约30人参加。

培训由广州市水务局执法监督处四级调研员魏志勇主讲，担任“导师”。开讲前，魏志勇提前调研，了解石门街综合行政执法工作的现状、调取2宗水执法卷宗进行研究，以针对性地开展本次培训。

培训当天，魏志勇梳理了下放镇街的48项涉水行政处罚事项，围绕常见违法行为、适用法律法规、现场勘验和证据收集、自由裁量权等方面进行了重点讲解。最后，通过典型案例分析的方式，图文并茂地讲解了涉河湖保护部门行政处罚部门的权责分工及注意事项，并对照石门街近期查处的违法取用地下水案再次进行复盘、指出问题、查找原因，就现场勘察、复查验收、闭环处理等问题提出可行性建议。培训结束后，魏志勇还就执法队员的具体问题进行了答疑解惑，加深基层执法人员对水务执法领域的认知。

据悉，本次培训是市级执法部门打破以往“市级指导区级——区级再指导镇街”惯例层级式培训模式，探索市级执法部门直接派遣“导师制”培训模式的有益探索。

“一竿子到底”的落地指导培训，一方面有利于市级执法部门掌握下放镇街综合执法事项案件的承办水平，及时发现问题、查偏纠错，为动态评估和调整下放事项提供了第一手的案例和素材基础；另一方面，有利于基层执法人员把“原汁原味”的培训内容吸收到位，避免因为层级培训的理解偏差，导致“同案不同罚”，有利于全市执法工作的统一性和规范性。

石门街司法所的相关负责人表示，综合行政执法工作是加强基层依法治理工作的最前沿，是服务群众的第一线。本次培训内容扎实，实用性强，对于提升基层执法水平和能力具有重要的指导作用。下一步，司法行政部门将继续和市区两级执法部门加强沟通协作，持续探索派遣“导师制”培训模式，不断将专业化、高水平执法工作思路和经验送到基层一线，不断提升基层执法业务能力，夯实基层综合行政执法基础。

南方+记者 郑慧梓

通讯员 林玉莹 韩凤桦

【作者】 郑慧梓

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端